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临沂市司法局行政执法信息公示实施办法
[字号: ] 2017-10-21   
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     第一条 为提高行政执法工作透明度,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》、《省委办公厅省政府办公厅关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见》和《山东省人民政府办公厅关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的意见》,结合司法行政工作实际,制定本实施办法。

    第二条 本办法适用于本局各行政执法机构的行政执法信息公示。

    第三条 行政执法信息公示是指通过一定载体和方式,将本部门的执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息,主动向社会公开,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权,自觉接受社会监督。

    第四条 本局在行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制等4类行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。

     第五条 行政执法信息公示工作坚持依法公开、公正公平、及时准确、诚实守信、高效便民、有利监督的原则。

    第六条 行政执法公示分为事前公示、事中公示和事后公示。

    第七条 事前公示主要是公示行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式、救济渠道等信息,并根据法律、法规、规章立改废和部门机构职能调整等情况动态调整。

    (一)行政执法事项。公示部门《行政执法事项清单》,明确行政执法类别、事项名称、执法依据、裁量基准、承办机构和办理时限等。

    (二)行政执法主体,公示执法主体机构名称、机构性质、经费来源、队伍编制状况、主体类别、执法职责和权限、法定代表人、单位地址、投诉举报电话等。

    (三)行政执法人员,公示执法人员的姓名、单位、职务、证件编号、执法类别、执法区域等。

    (四)执法程序,公示法律、法规、规章规定的行政执法方式、步骤、时限和顺序,及行政执法流程图。

    (五)随机抽查事项清单,公示抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查内容、抽查方式、抽查程序、抽查比例、抽查频次等。

    (六)行政管理相对人的权利,公示行政管理相对人依法享有的申请回避、陈述申辩、听证、申请行政复议或者提起行政诉讼权利以及救济途径。

    (七)监督方式,公示接受监督举报的地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序。

    (八)法律、法规、规章和其他规范性文件规定应当事前公示的其他行政执法信息。

     第八条 事中公示主要公示以下内容:

    (一)行政执法人员进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时应当佩戴或者出示执法证件,出具执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作。

    (二)制作服务指南,在服务窗口主动公示许可或者服务事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、申请材料清单(含示范文本)、办理流程、办理时限、证照发放、表格下载方式、监督部门、咨询渠道、投诉举报、办公时间、办公地址、办公电话、状态查询等条件、标准和审批或办理程序,以及窗口工作人员姓名、职务、职责等内容。

     第九条 事后公示主要公示行政执法决定(结果),法律、法规、规章另有规定除外。

     行政许可信息公示姓名、执业证号、执业机构信息等;

     行政处罚信息公示包括行政处罚决定书文号、行政处罚当事人基本情况、违法行为类型、行政处罚内容、处罚机关、以及做出行政处罚决定的日期等;

     抽查结果公示包括抽查对象的名称、抽查项目、抽查时间、抽查结果等;

     行政强制公示要根据有关规定,结合实际,研究确定应当公示的内容。

     第十条 有下列情形之一的行政执法信息,不予公示:

    (一)行政相对人是未成年人的行政执法信息;

    (二)涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政执法信息;

    (三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的行政执法信息;

    (四)可能妨害正常执法活动的行政执法信息;

    (五)市局认为不宜公开的其他行政执法信息(进行审查评估,依法说明理由,报市政府法制机构备案)。

    (六)法律、法规规定应当保密的行政执法信息;

     法律、法规、规章对行政执法决定(结果)公开另有规定的,从其规定。

    第十一条 按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则,以网络平台为主要载体,全面、准确、客观、及时、便民公开有关行政执法信息。法律法规规章另有规定的,从其规定。

     执法信息公示内容在市司法局网站等公示。

    收到公民、法人或者其他组织关于申请获取行政执法信息的公开申请时,按照《政府信息公开条例》的规定办理。

    第十二条 需要公示的行政执法信息有法定时间要求的,要在法定时间内予以公开。没有法定时间要求或行政执法信息发生变更的,要在信息产生或变更后20个工作日内予以公开。

    第十三条 公示时限和期限区分下列情况执行:

    (一)行政许可决定,由承办机构在信息形成或者变更之日起7个工作日之内公示;

    (二)行政处罚信息在作出处罚决定或处罚决定改变之日起20个工作日内向社会公示。

    (三)随机抽查结果正常的,自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示,对抽查有问题的机构及人员,区分情况依法做出处理后向社会公示。

    (四)已经公开的原行政处罚决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的,行政执法机构应当及时撤下公开的原行政处罚案件信息,并作出必要的说明。

     第十四条 市局成立行政执法信息公示工作领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,各科室主要负责人为成员。领导小组全面负责行政执法信息公示工作,各科室按各自职责负责信息公示事项的实施。

    第十五条 明确行政执法信息公示的审查程序和责任,对拟公示的信息由科室负责人依法进行审查,并报请分管领导签字同意后方可发布,未经审查不得发布。

    第十六条 发现公开的行政执法信息不准确的,应当经本机关负责人审批后及时更正。公民、法人或者其他组织有证据证明公示的行政执法信息不准确,要求予以更正的,应当经本机关负责人审批后及时更正。

    第十七条 各县区司法局可根据本地实际制定具体实施细则。

    第十八条 本办法自发布之日起施行。




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